Las leyes no toman decisiones.
Las personas toman decisiones y, según el tipo de sistema político en el que uno vive, se les ocurre la idea de una ley, y luego el proceso de ese sistema político acuerda poner esa ley en vigor o no.
En los Estados Unidos, una ley potencial puede ser redactada por representantes electos o incluso ciudadanos regulares. Luego, dependiendo del estado, la ley propuesta puede convertirse en un proyecto de ley y pasar a la legislatura estatal para ser debatida y votada, eventualmente si se vota, va al escritorio del gobernador para ser promulgada. O bien, los ciudadanos pueden anunciar una ley propuesta y firmar peticiones especiales. Cuando se hacen suficientes firmas en apoyo de una ley propuesta, se convierte en una propuesta para que la gente vote en una elección.
A nivel federal, una ley propuesta debe convertirse en un proyecto de ley, aprobarse a través del comité, el Senado y la Cámara, y, finalmente, el Presidente debe firmarla para que se convierta en ley.
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Incluso cuando una idea pasa por ese sistema y se convierte en ley, es posible que las personas presenten una demanda contra la ley, que eventualmente puede ser escuchada por la Corte Suprema. Allí todavía es posible que el tribunal decida que, aunque la ley fue aprobada, que no es una ley aceptable, y la revocan.
En ese caso, la Corte Suprema decide si una ley es correcta o incorrecta.
Pero la mayoría de las leyes nunca se cuestionan de esa manera. La mayoría de las leyes que lo hacen, están firmadas por el gobernador (de un estado) o por el presidente (de los EE. UU.) Y no son cuestionadas una vez que llegan tan lejos.
La mayoría de las leyes propuestas NO se convierten en leyes. La mayoría de las leyes propuestas simplemente no reciben suficiente apoyo para convertirse en ley.