Encontré un viejo artículo sobre ese tema en “Der Spiegel” de 1979 (lo siento, solo en alemán: JUDEN: Nach Madagaskar):
Eliahu Ben-Elissar, un alto funcionario del gobierno israelí de la época (director general de la cancillería estatal bajo Begin) acusó en su libro a los Aliados de no evitar el asesinato de los judíos durante el Holocausto. Después de él, Hitler al comienzo de su dictadura no quería exterminar a todos los judíos, sino deportarlos de Alemania u obligarlos a emigrar a los países vecinos (y dejar atrás todas sus pertenencias). Esta primera “solución” no funcionó, ya que en 1938 los 32 estados participantes en una conferencia en Francia aseguraron su ayuda sin elaborar un plan para los próximos pasos. Eliahu Ben-Elissar también escribió que países como Checoslovaquia, Hungría, Yugoslavia, Italia, Francia y Luxemburgo enviaron judíos de regreso a Alemania, “aunque sabían en ese momento que terminarían en Dachau” (uno de los primeros campos de concentración situado cerca de Munich). También Suiza restringió la inmigración en ese momento (entre 1930 y 1940, solo 1000 judíos podían inmigrar).
Como Gianmarco Tortora mencionó en su respuesta, había un plan anterior de Franz Rademacher (la persona responsable de la “cuestión judía” en el ministerio de asuntos exteriores), que luego se planteó nuevamente después de la caída de Francia, pero falló debido a falta de cooperación con los aliados, principalmente Inglaterra. En noviembre de 1940, Hitler prohibió mencionar más este plan, probablemente en ese momento siguió su nuevo plan mortal para matar a todos los judíos en lugar de deportarlos.
La “solución final a la cuestión judía” se decidió en la Conferencia de Wannsee en enero de 1942 (Conferencia de Wannsee – Wikipedia), que resultó ser un terrible resultado.
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EDITAR: número de inmigrantes a Suiza