En gran medida, es una cuestión de semántica. Como en, las palabras tienen significados.
Desde una perspectiva “legal”, hay una definición que se utiliza para determinar si algo es un ataque “terrorista” o un “crimen de odio”.
Desde una perspectiva de “seguridad”, existe un concepto en el trabajo que impulsa las acciones de seguimiento.
En 2004, la Resolución 1566 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas condenó los actos terroristas como:
- Con todos los ataques terroristas recientes, ¿cuándo intentará el mundo destruir el Islam?
- ¿Por qué el Islam es una religión muy conservadora?
- ¿Hay musulmanes pakistaníes que tengan nombres en sánscrito?
- ¿Apoya la prohibición musulmana actual y por qué?
- ¿Por qué alguien debería tomar a Mahoma como profeta?
“los actos delictivos, incluso contra civiles, cometidos con la intención de causar la muerte o lesiones corporales graves, o la toma de rehenes, con el propósito de provocar un estado de terror en el público en general o en un grupo de personas o personas particulares, intimidan a exponer o obligar a un gobierno o una organización internacional a realizar o abstenerse de realizar cualquier acto que constituya delitos dentro del alcance y según lo definido en las convenciones y protocolos internacionales relacionados con el terrorismo, en ningún caso se justifica por consideraciones políticas, naturaleza filosófica, ideológica, racial, étnica, religiosa u otra similar ”
El Título 22, Capítulo 38 del Código de los Estados Unidos (con respecto al Departamento de Estado ) contiene una definición de terrorismo. Se lee:
“[L] a término ‘terrorismo’ significa violencia premeditada , políticamente motivada, perpetrada contra objetivos no combatientes por grupos subnacionales o agentes clandestinos”. [54]
Para el ejército de los EE. UU. … Según la publicación conjunta 3-07.2, Antiterrorismo, (24 de noviembre de 2010), el Departamento de Defensa lo define como “el uso ilegal de la violencia o la amenaza de violencia para infundir miedo y coaccionar a gobiernos o sociedades. El terrorismo a menudo está motivado. por creencias religiosas, políticas u otras ideológicas y comprometidos en la búsqueda de objetivos que generalmente son políticos “.
Por lo tanto, la mayoría de la gente estará de acuerdo en que el terrorismo es violencia de inspiración política (o la amenaza de violencia) cometida contra los no combatientes con la intención de infundir miedo en la población para obligar al gobierno o la sociedad a hacer algo.
La mafia que entra a su tienda y amenaza con quemarla si no les da dinero de protección no es terrorismo. Es violencia o la amenaza de violencia utilizada contra un no combatiente. Sin embargo, tiene motivaciones financieras / criminales y no tiene motivaciones políticas. No es terrorismo.
Los no combatientes asesinados por un ataque con aviones no tripulados no es terrorismo. Es la violencia cometida contra un combatiente ilegal (el objetivo) lo que inadvertidamente hiere / mata / asusta a los no combatientes. El objetivo de la violencia es matar a alguien asociado con el terrorismo, no convencer a la gente o al gobierno de hacer algo diferente. No es terrorismo.
Organizar una protesta masiva para cerrar las calles de una ciudad importante para que la gente no pueda ir al trabajo o a las tiendas no es terrorismo. Está políticamente motivado. Se dirige a los no combatientes. Pero en sí mismo no utiliza la violencia ni las amenazas de violencia. Las protestas no son terrorismo.
El bombardeo de las Torres USS Cole o Khobar antes de eso puede o no considerarse terrorismo. En el momento de estos ataques, las personas seleccionadas no eran consideradas combatientes porque no estaban involucradas en acciones de combate. Los ataques mismos fueron motivados políticamente y diseñados para obligar al gobierno de los Estados Unidos a abandonar el Reino de Arabia Saudita. Pero definitivamente tendrá desacuerdos sobre si esto fue realmente terrorismo o un crimen de guerra.
¿La fiesta del té de Boston? Terrorismo. Los disparos de los oficiales británicos durante la Guerra Revolucionaria, no el terrorismo.
Basado en la mayoría de las definiciones (pero ciertamente no en una definición única, estándar y acordada), puede determinar si algo es terrorismo basándose en estas cuatro preguntas:
- ¿El objetivo * previsto * es un no combatiente?
- ¿Se usa violencia / amenaza de violencia?
- ¿Está motivado políticamente?
- ¿Infundir miedo para forzar el cambio en la sociedad / población / gobierno es el objetivo previsto?
Entonces, dado todo lo anterior, alguien que entra a un centro comercial y dispara a personas al azar en sí mismo no es terrorismo. Alguien que ingrese a Planned Parenthood y dispare * podría * considerarse “terrorismo” si el objetivo final no es solo matar a las personas asociadas con los abortos, sino intentar forzar al gobierno a prohibir esa práctica.
Ahí es donde las cosas comienzan a ponerse difíciles porque ahora estás hablando de “intención”.
Para muchos actos de terrorismo “inspirados”, generalmente hay un rastro en las redes sociales que indica que la persona apoya a ISIS o al Qaeda o quien sea, ha prometido lealtad a su causa o defiende los mismos puntos de vista * políticos * que esas organizaciones.
Si alguien simplemente rompe y dispara una sala de cine, no hay intención política allí, así que no es terrorismo. Cuando alguien mata personas en un templo sij porque son demasiado estúpidos para saber la diferencia entre sijs y musulmanes (aunque matar está mal pero su intención declarada es matar musulmanes), eso no es terrorismo porque no tiene una motivación política. * A menos que * pueda vincular sus acciones a un grupo que intenta cambiar la política de alguna manera.
Más importante aún, la definición de “terrorismo” o “terrorista” es realmente irrelevante para el público en general. Puedes llamar a Dylan Roof un terrorista todo lo que quieras. (Y estaría de acuerdo con usted como lo harían muchas otras personas). [1] Pero no sirve para nada. En los Estados Unidos, no hay delito de “terrorismo”. Hay actos asociados con el terrorismo, y eso es por lo que fue acusado, pero llamarlo “terrorista” no es un gran problema en el ámbito legal y solo hace diferencia mínima en el ámbito de los medios públicos (donde sirve para hacer que las personas se sientan mejor al identificar a un terrorista que no está asociado con una raza o religión en particular).
Entonces, ¿por qué es tan importante?
Porque para aquellos que intentan defender a otros del terrorismo, sí hace la diferencia. Más notablemente porque los “verdaderos” actos de terrorismo son campañas. Un tipo que apuñala a un grupo de personas es trágico, pero lo más importante es si habrá ataques de seguimiento, potencialmente aquellos que sean aún más capaces y devastadores. Es por eso que a raíz de un ataque terrorista, las fuerzas de seguridad tienden a revisar sus registros telefónicos y sus redes sociales para identificar a cualquier personal asociado que pueda estar planeando lo mismo.
Mohammad Sidique Khan fue el líder de la célula que hizo explotar el metro y un autobús el 7/7 en 2005 en Londres. Pero en realidad había sido identificado en un complot terrorista anterior que fue frustrado. Khan solo se consideró un asociado menor de uno de los conspiradores en ese caso y no se consideró lo suficientemente importante como para enrollarse con todos los demás. Operación Grieta
Cuando los servicios de seguridad se refieren a alguien como terrorista o hablan de un incidente terrorista, es porque están viendo a este individuo / incidente como una pequeña parte de una red mucho más grande que debe detenerse para evitar ataques posteriores. Detener un ataque puede salvar algunas vidas, pero derribar la red puede eliminar la amenaza durante años. Pero requiere tener los enlaces en la red y la capacidad de seguir esos enlaces de regreso a sus fuentes.
Otras lecturas:
La respuesta de Brian K. Price a ¿Por qué solo los musulmanes se llaman terroristas? ¿Cuál es la definición real de la palabra terrorismo?
La respuesta de Brian K. Price a ¿Cuáles son algunos ejemplos de ataques terroristas no musulmanes?
Notas al pie
[1] La respuesta de Brian K. Price a ¿Por qué Dylann Roof no es considerado un terrorista?