MM es correcto pero intentaré expandirme un poco en este caso hipotético:
El Presidente no tiene poder para promulgar leyes que estén bajo la competencia del Congreso.
Sin embargo, el Congreso tampoco puede promulgar este tipo de ley, ya que es extremadamente improbable que esta preocupación sea algo que pueda legislarse a nivel federal. La Doctrina de los poderes enumerados del Artículo I, Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos establece límites sobre lo que el Congreso puede y no puede legislar. Históricamente, las disposiciones se han interpretado ampliamente, pero cualquier conexión con actividades legítimas de comercio, defensa, etc. del Congreso es, en el mejor de los casos, tenue.
Por lo tanto, cada estado tendrá que promulgar su propia versión de dicha ley.
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Lo mejor que puede hacer el presidente es emitir una orden ejecutiva, pero eso sería aplicable solo a los empleados federales. Teniendo en cuenta la política estadounidense de “cumplimiento voluntario” con el pago de impuestos como precedente, es más probable que en lugar de obligar a las mujeres a usar el hijab, la orden haría ilegal no usar un hijab e impondría una sanción a los infractores.
Nuevamente, tal orden se aplicaría en el mejor de los casos a las empleadas federales. Hablando en términos prácticos, es casi seguro que algún empleado federal presentará una queja en un tribunal local, y la orden será revocada.