No hay ninguna “sugerencia” sobre el estado de Jerusalén en el Mandato Británico para Palestina desde 1922.
Sin embargo, existe una solución de “dos estados”: Israel (Palestina) como hogar nacional judío y el Reino de Jordania (Transjordania) el territorio árabe. Período. Como puede ver, existe una “solución de dos estados”.
Por alguna extraña razón desde 1947, la ONU intenta alcanzar una “solución de tres estados” al dividir la parte judía (resolución 181) en esta resolución, hay un “cuerpo separado” sobre Jerusalén bajo control internacional.
Corpus separatum (en latín, “cuerpo separado”) es un término utilizado para describir el área de Jerusalén en el Plan de Partición de las Naciones Unidas de 1947 para Palestina. Según el plan, la ciudad sería colocada bajo el régimen internacional, otorgándole un estatus especial debido a su importancia religiosa compartida. El corpus separatum fue uno de los principales temas de la Conferencia de Lausana de 1949, además de las otras fronteras y la cuestión del derecho al retorno de los refugiados palestinos. El plan fue adoptado por la Asamblea General con una mayoría de dos tercios, aunque su implementación fracasó y hoy en día la opinión de que Jerusalén debería ser la capital de Israel y Palestina cuenta con un amplio apoyo internacional.
Aclaremos las cosas: personalmente, como no judío ni árabe, me encantaría seguir viviendo en Jerusalén bajo el régimen internacional. Sin impuesto sobre la renta, sin IVA y otros beneficios.
Pero mi apoyo personal a esta idea tiene el mismo valor en este caso que el “amplio apoyo internacional” en la medida en que la resolución 181 aún es válida.
Otra cosa: el legado 181 de la resolución también puede ser cuestionado porque esta resolución valora el Artículo 80 de la Carta de las Naciones Unidas.
El artículo 80 de la Carta de las Naciones Unidas reconoce implícitamente el “Mandato para Palestina” de la Liga de las Naciones. Este mandato otorgó a los judíos el derecho irrevocable de establecerse en cualquier lugar de Palestina, el área entre el río Jordán y el mar Mediterráneo, un derecho inalterado en el derecho internacional y válido hasta el día de hoy. Los asentamientos judíos en Judea y Samaria (es decir, Cisjordania), Gaza y toda Jerusalén son legales. La Corte Internacional de Justicia reafirmó el significado y la validez del Artículo 80 en tres casos separados:
Opinión Consultiva de la CIJ del 11 de julio de 1950: en la “pregunta sobre los Estados Internacionales del Sudoeste de África”.
Opinión Consultiva de la CIJ del 21 de junio de 1971: “Cuando se disolvió la Sociedad de Naciones, la razón de ser [francés:“ razón de ser ”] y el objeto original de estas obligaciones permanecieron. Dado que su cumplimiento no dependía de la existencia de la Liga, no podían ser finalizados simplemente porque el órgano de supervisión había dejado de existir. … La Corte Internacional de Justicia ha reconocido constantemente que el Mandato sobrevivió a la desaparición de la Liga [de Naciones] “.
Opinión Consultiva de la CIJ del 9 de julio de 2004: sobre las “consecuencias legales de la construcción de un muro en el territorio palestino ocupado”.
En otras palabras, ni la CIJ ni la Asamblea General de la ONU pueden cambiar arbitrariamente el estado del asentamiento judío como se establece en el “Mandato para Palestina”, un acuerdo internacional que nunca ha sido enmendado.
Todo el oeste de Palestina, desde el río Jordán hasta el mar Mediterráneo, incluida Cisjordania y Gaza, sigue abierto a los asentamientos judíos según el derecho internacional.
El profesor Eugene Rostow * estuvo de acuerdo con la opinión de la CIJ sobre la “santidad” de los fideicomisos como el “Mandato para Palestina”:
“‘Un fideicomiso’, como en el Artículo 80 de la Carta de las Naciones Unidas, no termina porque el síndico muere … el derecho judío de asentamiento en toda Palestina occidental, el área al oeste del Jordán, sobrevivió a la retirada británica en 1948 … Son partes del territorio del mandato, ahora legalmente ocupado por Israel con el consentimiento del Consejo de Seguridad “.
El mandato británico dejó intacto el derecho judío a establecerse en Judea, Samaria y la Franja de Gaza. Explica el profesor Rostow:
“Este derecho está protegido por el Artículo 80 de la Carta de las Naciones Unidas, que establece que, a menos que se acuerde un acuerdo de administración fiduciaria (que no se hizo para el Mandato de Palestina), nada en el capítulo se interpretará en sí mismo para alterarlo de ninguna manera los derechos de cualquier estado o pueblo o los términos de los instrumentos internacionales existentes de los que los miembros de las Naciones Unidas pueden ser partes.
“Los Mandatos de la Liga de las Naciones tienen un estatus especial en el derecho internacional. Se consideran fideicomisos, de hecho ‘fideicomisos sagrados’.
“Según el derecho internacional, ni Jordania ni el ‘pueblo’ árabe palestino de Cisjordania y la Franja de Gaza tienen un reclamo sustancial de la posesión soberana de los territorios ocupados”.
Es interesante saber cómo el Artículo 80 llegó a la Carta de las Naciones Unidas. El profesor Rostow recuerda:
“Estoy en deuda con mi sabio amigo, el Dr. Paul Riebenfeld, quien durante muchos años ha sido mi mentor en la historia del sionismo, por recordarme algunas de las circunstancias que llevaron a la adopción del Artículo 80 de la Carta. Fuertes delegaciones judías que representan diferentes tendencias políticas dentro de los judíos asistieron a la Conferencia de San Francisco en 1945. El rabino Stephen S. Wise, Peter Bergson, Eliahu Elath, los profesores Ben-Zion Netanayu y AS Yehuda, y Harry Selden estuvieron entre los representantes judíos. Su misión era proteger el derecho judío de asentamiento en Palestina bajo el mandato contra la erosión en un mundo de estados ambiciosos. El artículo 80 fue el resultado de sus esfuerzos. “Entonces, como pueden ver, este” caso de Jerusalén “es muy complicado.
- Eugene V. Rostow fue un influyente estudioso del derecho y servidor público. Fue Decano de la Facultad de Derecho de Yale y se desempeñó como Subsecretario de Estado para Asuntos Políticos bajo la presidencia de Lyndon B. Johnson.